非法集资这类刑事案件有两个罪名，一个是非法吸收公众存款罪，一个是集资诈骗罪。这两个罪名都是由公安机关管辖。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》，刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。因此，非法集资的受害人可以向自己居住地，签订合同、汇款所在地，犯罪嫌疑人居住地的公安机关报案。

       报案、控告可以用书面或者口头提出，只是口头报案，也是需要提供相关材料的。因此，星河律师建议大家书面报案，把事情讲清楚，包括投资经过，转账凭证和还款情况等。因此，向公安机关报案，我们应该准备以下材料。

       1、报案人的身份证书面报案材料，单位报案的应加盖公章。

       2、受害人、经手人等当事人如实陈述案发经过状况的书面材料。

       3、犯罪嫌疑人(单位)运用的证明文件、高额报答的书面承诺材料、宣扬材料、合同、收款凭证，虚拟项目和虚拟用处的书面材料等原件或复印件。

       4、受害人支付投资的银行转账单据。

       5、受害人已收取的资金及没有获得资金的有关凭证。

       第一步，由受害人到公安机关指定的办公室进行报案，登记相关信息和材料。

       第二步，公安机关对报案、控告材料进行审查（调查、分析、研判），确认是否符合立案条件，谓之“立案审查”。

       第三步，公安机关立案后，就配合公安机关调查取证，等待有关部门的处理结果。